いつになったら通常運航に？順次運航停止が続く関西のドクターヘリ[3]１社独占の弊害、過去に県議会で懸念する声もドクターヘリの運航を１事業者が独占していたため、その事業者の不具合により、関西一円で影響が発生している今回の事態。１事業者の独占について、県議会でも懸念する声があがっていました。 '15年12月の県議会で、中村裕一議員は関西のドクターヘリがすべてヒラタ学園による運航になっており、「一見大変便利なようで、実はとんでもないリスクを背負っています」と指摘しました。 中村議員は、委託先が事故を起こした場合は航空局の指導により運航を停止されることが通例であり、１社による独占では、事故が起こると関西広域連合関係のドクターヘリの運航が全て停止してしまうと発言しました。 議員はさらに、ドクターヘリの運航は複数の航空会社で行うべきであり、競争性の確保や航空業の活性化の観点からも、１社独占は大いに問題があると述べています。 運航停止となる原因は異なったものの、10年前の中村議員の懸念は、現実のものとなってしまったと言えそうです。 知事、広域連合に委託先の分散を提案今年９月の県議会では鈴木德久議員がドクターヘリの問題をとりあげ、「運航業者の人員不足による運航停止は、あってはならないことだと思います」とし、大阪航空局による事業改善命令や、運航停止による影響について質問しました。 これに対し県の福祉保健部長は、業務改善命令については、ヒラタ学園から大阪航空局に安全管理などの対策が完了したと報告があったと答弁。運航停止による影響については、７月９日〜15日の停止期間中に３件の搬送要請があったものの、大阪府と奈良県のドクターヘリが対応し、影響は無かったと答弁しました。 鈴木議員はさらに「近隣府県の応援があるとは言え、本県のドクターヘリが運航停止になると言うことは、救急搬送の初動に大きな影響が出てきます」として、ドクターヘリにどのように取り組んでいくか、知事に考えを質しました。 宮﨑知事は同一会社による運航は効率などの面で利点があるとしながらも、今回のことはヒラタ学園の人員不足に起因することが大きいと感じていると答弁。対策としてヒラタ学園に人員確保の要請を行っているほか、次期契約での運航委託先の分散を関西広域連合に提案していると述べました。 '10年に発足した関西広域連合。その成果や実績として挙げられることも多いドクターヘリの一体的な運用ですが、運航する事業者まで１つにしていたために、その事業者で問題が起こると全体に影響が及ぶことになりました。今回の事態は、まとめて運用することによるデメリットも浮き彫りにしたと言えそうです。 参考＝関西広域連合「関西広域連合管内のドクターヘリにおける運航停止について」(https://www.kouiki-kansai.jp/material/files/group/3/R070730_hodo_doctorheri.pdf)／関西広域連合「関西広域連合管内のドクターヘリにおける運航停止について」(https://www.kouiki-kansai.jp/material/files/group/3/R070819_hodo_doctorheri.pdf)／関西広域連合「関西広域連合管内のドクターヘリにおける運航停止について」(https://www.kouiki-kansai.jp/material/files/group/3/R070924_hodo_doctorheri.pdf)／和歌山県立医科大学 高度救命救急センター「ドクターヘリコプター」(https://www.wakayama-med.ac.jp/med/eccm/doctorheli.php)／関西広域連合「広域的なドクターヘリの配置・運航」(https://www.kouiki-kansai.jp/koikirengo/jisijimu/iryo/170.html)／ヒラタ学園 航空事業本部/神戸エアセンター「教育事業概要」(https://www.aerohirata.co.jp/education/)／ヒラタ学園 航空事業本部/神戸エアセンター「航空事業一覧」(https://www.aerohirata.co.jp/aviation/)／国土交通省 大阪航空局「学校法人ヒラタ学園に対する事業改善命令及び安全統括管理者の職務に関する警告について」(https://www.cab.mlit.go.jp/wcab/news/2024/05/post-3557.html)／関西広域連合「関西広域連合管内のドクターヘリの運航について」(https://www.kouiki-kansai.jp/material/files/group/3/7-181shiryo7.pdf)／関西広域連合「令和8-10年度関西広域連合ドクターヘリ（京滋ヘリ、大阪府ヘリ、鳥取県ヘリ、徳島県ヘリ）運航業務の企画提案公募について」(https://www.kouiki-kansai.jp/kojinyusatsu/5562.html)／和歌山県立医科大学「入札公告」(http://bid.wakayama-med.ac.jp/bid3/var/160104/160104-202308301059-11/R6KOUKOKU.pdf)／和歌山県議会「平成27年12月 和歌山県議会定例会会議録 第5号（中村裕一議員の質疑及び一般質問）」(https://www.pref.wakayama.lg.jp/gijiroku/p041537.html)／和歌山県議会録画映像配信 令和7年9月16日 鈴木久(自由民主党県議団)(kengikai-tv.pref.wakayama.lg.jp/embedPlayer.asp?Id=20250917072410)／関西広域連合「設立の経緯」(https://www.kouiki-kansai.jp/koikirengo/koikirengo/keii/151.html)／京都府ホームページ「関西広域連合」(https://www.pref.kyoto.jp/kansaikouiki/)／関西広域連合「広域連合について」(https://www.kouiki-kansai.jp/koikirengo/koikirengo/150.html)／関西広域連合「提言・意見集 未来の希望を担う関西広域連合へ 〜新次元の分権型社会の確立に向けて〜」(https://www.kouiki-kansai.jp/material/files/group/3/collection2022.pdf) (1) (2) (3)
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